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桂林市:国家卫生计生委体改司调研组调研公立医院综合改革

来源:福彩3d内部五注直选号体制改革科作者:唐喜旺时间:2017-11-20 17:23:08 浏览次数:
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图为公立医院综合改革座谈会现场
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图为调研组一行观摩桂林市人民医院胸痛中心
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图为调研组一行在观摩桂林市人民医院远程会诊中心

11月16日,国家卫生计生委体制改革司公立医院改革处处长甘戈一行4人到桂林市调研公立医院综合改革情况。调研组一行参观了桂林市人民医院胸痛中心和远程会诊中心,并举行了座谈会,桂林市委常委、副市长何翔,市政府督查专员申光明,市卫委主任王芳,市卫委、医改办市编办、市社局、市财政局、市物价局等单位分管领导,以及市(自治区)直公立医院和181医院院长参加了座谈会,会议由申光明主持。

座谈会上,王芳从医改主要举措、取得的主要成效、存在的主要问题和困难等三个方面汇报了桂林市公立医院综合改革工作情况。市人民医院院长王昌明汇报了人民医院的概况、医改工作成效、主要改革措施、存在的问题和建议。灌阳县公立医院集团院长熊国军汇报了灌阳县以健康为中心,组建公立医院集团的改革情况。

在自由发言阶段,与会的城市公立医院院长提出了当前存在的几个主要问题:一是需要进一步明晰医院院长的权利清单。政府该收的权力要收回去,该放的权力要放下来;二是市人社局规定人员工资不能高于规定的限额,挫伤了医务人员积极性,造成了人才流失,建议尽早落实工资总额制度;三是人社部门对人员编制使用限制太多,医院想招的人才招不来,人社部门招来的人才用不顺,建议尽早落实编制备案制;四是建议政府要加大对公立医院的投入力度;五是要实现三医联动,协同推进医改工作。

甘戈针对几个单位的情况汇报和自由讨论提出的问题讲了三点意见:一是充分肯定了桂林市医改取得的成效:方向正确、路径清晰、有点有面、成效初显组织领导有力,部门协同推进;政策措施扎实有效;改革成效明显,实现了关键指标的“两升两降”,符合国家要求二是强调了公立医院改革是医改的重中之重、难中之难要深入学习领会33号、38号和68号文件精神,切实保证政府投入到位、价格调整到位,实现公立医院收入结构的转变,从而调整公立医院的运行方向。要将薪酬制度改革摆到重要的位置,厘清政府与医院的权力清单、责任清单三是要继续推进医改工作,强化领导,全方位看问题。要做好医疗费用增幅、药占比、百元医疗收入、门诊均次费用、住院均次费用等结果性指标的监控,下一步,中央财政将按各地区结果性指标考核得分分配医改资金。

座谈会最后,何翔代表桂林市委、市政府表态:将认真落实国家卫生计生委体改司调研组的调研意见,切实按上级要求抓好各项医改工作,完成各项改革任务。同时,对参与座谈的部门和医院提出了几点要求:一是要将医改统一到国家的方向上来,切实落实“三医”联动,齐心协力抓好医改二是要注重公立医院改革的两个核心问题:医疗服务价值的重塑医疗服务体系运行的重塑三是价格调整是动态的过程,腾出了空间要及时调价;四是要切实推动支付方式改革;五是医联体建设要注重做强县级以下基层,要防止“跑马圈地”,要处理好专科和全科的关系;六是医改工作要坚持以健康为中心,全方位、全周期维护人民健康的正确方向。

国家卫生计生委卫生发展研究中心医院管理与改革研究室研究员江蒙喜教授、国家卫生计生委体改司公立医院管理处正科级干部王伟光自治区卫生计生委体革处正处级监察专员张玉军陪同调研。


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